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蒋珍明同志在2020-2021学年第一学期教职工会议上的讲话

2020
09/17
09:07

供稿部门

人事处

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增强政治自觉  严肃纪律规矩

以刀刃向内的勇气深入推进教育整顿

2020年9月4日

 

同志们:

根据党中央要求,中央政法委决定开展全国政法队伍教育整顿。7月9日,公安部召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会议,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志要求全国公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,牢牢把握党在新时代的建警治警方针,在全国公安机关开展教育整顿,着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,坚决清除害群之马,努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。714日,省公安厅召开全面从严管党治警领导小组(扩大)会议,副省长、公安厅党委书记、厅长王双全强调要把教育整顿作为践行“两个维护”的具体实践和当好“重要窗口”忠诚守护者和奋力建设者的重要载体,以钉钉子精神和刮骨疗毒式自我革命抓好教育整顿,推动全面从严管党治警不断走向纵深。

校党委高度重视教育整顿,研究制定了学校教育整顿方案,成立了教育整顿办公室,牢牢抓住学习教育这一首要环节,将学习习近平总书记最新讲话、批示、指示精神作为党委会“第一议题”,组织暑期党支部书记、中层干部和青年博士党性教育培训、教职工正规化集训,拉开了学校教育整顿的序幕。今天,我们召开教职工会议,对“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿进行再动员再部署,待会,丁宏院长将就本学期工作作出部署,请同志们一并抓好贯彻落实。

下面,我就教育整顿讲两个问题,为什么要开展教育整顿,如何开展教育整顿?

一、提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉

以习近平同志为核心的党中央高度重视政法工作和政法队伍建设,习近平总书记专门作出指示,要求深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。这是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造“四个铁一般”公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,对推动全警实现革命性锻造和重塑意义重大、影响深远。

(一)教育整顿是统筹“两个大局”、应对重大挑战、履行职责使命的战略安排。

习近平总书记指出,要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,政法战线打赢了一场又一场硬仗,保障了经济社会持续健康发展。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,做好政法公安工作具有坚实基础,但面临复杂形势、严峻挑战。从国际形势看,世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,但国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,需要牢牢绷紧政治安全这根弦,强化斗争精神、提高斗争本领、改进斗争策略,坚决维护国家主权、安全和发展利益。从国内发展看,中华民族伟大复兴迎来了无比光明的前景,正处于愈进愈难而又非进不可的时候。社会主要矛盾已经发生历史性变化,发展不平衡不充分问题仍然突出。掌握政法工作主动权的任务更加艰巨繁重。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。政法机关是党领导下从事政法工作的专门力量。人民警察是国家重要的治安行政和刑事司法力量,承担着维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民人身安全、人身自由、合法财产,保护公共财产,预防、制止、惩治违法犯罪的主要任务,在统筹“两个大局”中职能特殊、地位重要、作用关键。必须持之不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,锻造“四个铁一般”过硬铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

(二)教育整顿是清除害群之马、整肃警容警纪、保持队伍纯洁的紧迫任务。

近年来,全国政法系统旗帜鲜明把政治建设放在首位,驰而不息正风肃纪,毫不手软打伞破网,人民群众的获得感幸福感安全感不断提高。公安队伍忠诚党和人民事业,牢记使命、忠实履职,顽强拼搏、无私奉献,涌现出了一大批英雄模范,是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。同时,必须清醒看到,全面从严管党治警永远在路上。公安队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多、监督制约机制存在薄弱环节。政法干警身着警服、头顶国徽,代表的是党和政府的形象,执法者犯法、执纪者乱纪,败坏的是政治生态、社会风气,近年来发生的公安民警违法违纪案件,给党和人民事业造成了严重危害人民群众深恶痛绝。开展教育整顿,就是以学习教育打头,以思想政治建设开路,以监督执纪“亮剑”,以制度建设固本,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,立明规矩,破潜规则,形成长效机制。

(三)教育整顿是整治顽瘴痼疾、解决突出问题、深化公安改革的重要牵引。

党的十八大以来,全国政法公安系统始终坚定不移坚持党的绝对领导和全面领导,走中国特色社会主义法治道路,坚定不移深化改革,推动出台了《中国共产党政法工作条例》,坚持和发展了新时代“枫桥经验”,队伍革命化正规化专业化职业化水平不断上升。当前,公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段。开展教育整顿,就是要瞄着问题去、对着问题改,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,进一步完善全面管党治警制度体系;就是要严格执行内部管理制度和纪律规定,确保制度时时生威、处处有效;就是要聚焦战斗力标准、立足实战化要求,提高民警严格规范公正文明执法水平,提升现代化治理能力,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

公安院校是新增警力的主渠道、民警培训的主平台、理论研究的主阵地、活动安保的生力军,公安教育在公安工作中处于基础性、先导性、全局性地位。近年来,校党委坚持政治建校、从严治校,把党的领导和党的建设贯穿办学治校全过程、各方面,广大教师热爱教育、热心育人,广大干部勤于事业、乐于奉献。事实有力证明,我校教职工队伍是一支政治强、纪律严、作风正、师德好的队伍。然而,学校不是办在“真空”里,不可能是“世外桃源”,而且必须开门办学、开放办学,必须融入实战、融入社会。教师没有天然的免疫力,公安队伍存在的方方面面、这样那样的问题在学校也不同程度存在。学校是“熔炉”,是把学生炼成好钢、打造成利器的地方。打铁必须自身硬,教师越纯越过硬,学生这块钢就越强越坚韧,利器就能越磨越锋利,教师有这样那样的杂质,就可能炼废一炉钢水、造出一批次品。立足从严从高要求,我们更需要来一次刮骨疗毒式的自我革命,一次激浊扬清式的“延安整风”,让教育整顿成为建设高质量内涵式有特色重点公安院校的硬核支撑。

二、把握目标要求,动真碰硬刀刃向内扎实开展教育整顿

教育整顿不分阶段、不设环节,重在学习提高,重在解决问题,把学习教育、查找问题、整改落实贯穿始终,着力强化忠诚教育,着力整治突出问题,着力提升政治能力,努力实现对党忠诚更加坚定,政治生态更加清朗,纪律作风更加过硬,制度执行更加有力,干事创业更有担当。

(一)抓学习教育

强化理论教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,突出学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平总书记教育重要论述讲义》以及习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要论述等,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化忠诚教育。传承红色基因,用好南湖革命纪念馆、中共浙江省委一大会址等红色革命基地,结合建党100周年和警旗授旗仪式、人民警察节等重要节点,开展重温入党誓词、革命传统教育、党史、新中国史、改革开放史教育。召开专题民主生活会、组织生活会,开展忠诚度检视,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化纪律教育。组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党政法工作条例》等党规党纪,增强纪律意识,把纪律挺在法律前面。强化英模教育。广泛宣传政法英模、教育英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。特别注重选树教职工队伍中“可信过硬可学能推广”典型,用那些政治强、师德高、师风正、学识广、业务精、体魄健的“身边人”教育广大教职工,鼓舞士气、凝聚斗志。强化警示教育。采取印发典型案例、观看警示片、违纪违法干警现身说法等方式,以案为鉴、以案明纪、以案说法,真正触及灵魂、形成震慑,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

要发挥党委理论学习中心组领学作用,落实“周学月讲季论坛年考评”制度,组织政治轮训、开展大讨论,用好“三会一课”、主题党日、支部书记讲党课以及学习强国、网络学院等载体,采取自学和集中学习相结合,撰写体会与交流研讨相结合,创新学习教育方式方法,增强学习教育的针对性、感染力和实效性。

当前,最重要的是要学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要训词精神。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求既有丰富内涵、具体指向,又是统一整体、不可分割,是新时代公安机关建警治警立警从警的根本遵循,也必须作为公安院校教育教学的纲、育人育警的魂。要在深入学习上下功夫。要把学习习近平总书记重要训词精神作为全体师生的必修课和开学第一课,把学习重要训词精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习习近平总书记关于教育工作、政法工作、公安工作重要论述结合起来,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。班子成员和中层负责同志要多学一点、学深一层,起好示范带头作用。要在教育教学上作文章。把重要训词体现到每一门教材、落实到每一堂课程、结合到每一次实训、融入到每一个活动中,不断潜移默化,使之融入血脉、注入灵魂。要在科研智库上出成果。发挥高校智力和人才优势,结合正在做的事情,抓住突出问题搞调研、做科研,为公安工作和公安队伍建设作出应有的贡献。

(二)抓查纠问题

一查党性党纪,看忠不忠、诚不诚。我们要自觉反省,有没有理想信念淡化,当个人的欲望得不到组织或领导认可时,就说怪话、发牢骚,甚至是非不分损害党的事业;有没有对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人;有没有严格执行民主集中、请示报告等制度,个人事项报告是不是及时全面;有没有落实党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通。

二查师德师风,看正不正、亲不亲。我们要自觉反省,对三尺讲台是否心存敬畏,有没有对教学工作敷衍了事,备课讲课马马虎虎;对学生是否真心关爱,是不是仅满足于课堂教学,不愿到学生中去亲近学生,对学生的思想状况不闻不问;对学术研究是否缺少使命感,有没有心浮气躁、闭门造车,不问实际、不务实战、不求实效,甚至学术造假;对学校发展是否有主人翁意识,是不是漠不关心、袖手旁观,是不是单打独斗、不愿合作、不善共事。

三查纪律作风,看严不严、硬不硬。我们要自觉反省,有没有纪律涣散,擅离职守、迟到早退、窜岗闲聊、炒股游戏;有没有自觉净化交际圈,有效管控生活圈;有没有严格执行禁酒令,落实饮酒报备制度;有没有存在形式主义、官僚主义隐形变异现象,“文山会海”顽疾依旧,为教师减负依然停留在口号上;有没有存在党支部战斗堡垒作用不明显,党内政治生活不够严肃认真,学习教育流于形式,“三会一课”、主题党日走过场;有没有党员先锋意识淡化,政治热情退化,奉献精神不足,把自己等同于于普通群众。

四查清正廉洁,看清不清、纯不纯。我们要自觉反省,是否存在社会交往复杂,与学生家长、承包商等管理服务对象关系不清;是否存在家庭关系不和谐、债务纠纷、工作心思不集中问题;是否存在落实《利益回避暂行办法》不严格,在选人用人、招生入警、入党推优等方面打招呼托人情;是否存在违规接受请托,为案件办理向学生、同学等打招呼说情;是否存在漠视财经纪律,在科研经费使用、工程项目招标、大宗物资采购等方面行为失范、隐患滋生。

五查担当作为,看足不足、实不实。当前,“担当不足,不作为、能推则推;动作不快,慢慢来、能放则放;标准不高,不用心、得过且过”问题依然存在,干部不会担当、不善担当、不堪担当问题依然突出。我们要自觉反省,有没有存在精神懈怠、境界欠缺,不想担当,有等靠、守摊、观望、功利的思想;有没有存在心存顾虑、勇气欠缺,畏首畏尾,不敢担当,怕风险、怕失误、怕惹麻烦、怕得罪人思想;有没有本领不高、能力欠缺,看不清全局,抓不住本质,不善攻坚、不会破难,有没有全面落实“三个区分开来”要求,把容错纠错机制嵌入各项重大教学科研和专项工作,为那些担当作为的好干部担当。

(三)抓整改落实

要敢于直面问题、勇于修正错误。对查纠出来的问题,要列出问题清单,制定整治方案,分类施策,对症下药,靶向治疗,一项一项抓好整治,整治一个销号一个。坚持即查即治、边查边治、限期整治,及时跟进对策措施,问题没解决的决不放过。强化上下联动,对一个部门解决不了的复杂问题,要由校领导牵头,职能部门共同把脉问诊,拿出解决方案。要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以整改为名,层层填表报数,增加教师负担。

(四)抓建制立规

要以改革思路和创新举措、用制度思维和制度方式抓整治,在解决个性问题、显性问题的同时,举一反三,推动共性问题、深层问题一起解决,确保整治有长效、不反弹。要大力推进制度“立废改”尽力把制度设计得既严谨缜密、又简便易行,避免出现牛栏关猫、大而无当。一旦定了规则和制度,就要老老实实执行,不能写在纸上、说在嘴上、挂在墙上。定期对制度执行情况体检,对“有令不行、有禁不止”的严肃查处,切实把制度的权威树起来。要不断强化“四责协同”机制落实“四同”要求,切实把责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。不折不扣落实好构建新时代公安特色大监督格局、公安机关层级问责规定、校党委全面从严治党主体责任清单、学校党风廉政建设责任分工等要求。要严密权力运行制约,严格执行民主集中制,健全完善关键岗位、关键环节的权力运行监督机制,进一步完善领导干部和关键岗位常态化交流任职、轮岗交流机制。要进一步落实党的组织路线,坚持党管干部原则,严格按照新时期好干部标准,把好选人用人政治关、廉洁关,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立廉情通报分析制度,推动分管领导眼睛向下找问题、各部门刀刃向内抓整改。

(五)抓统筹推进

要把教育整顿与建立“不忘初心、牢记使命”长效机制、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与完善全面从严管党治警责任结合起来。下半年,贯彻首次党代会精神、谋划“十四五”发展规划,深化疫情防控常态化条件下教育教学改革,推进一流学科专业建设、全力冲刺申硕,服务全警大练兵、搞好民警培训,完善内部运行机制、提高服务保障水平等工作任务十分繁重,要统筹兼顾、弹好钢琴,通过教育整顿促进各项重点工作,以重点工作检验教育整顿成效,做到两手抓、两不误、两促进。

同志们,我们要以“君子检身、常若有过”的自觉和“有则改之、无则加勉”的态度来一次全面的政治体检,以更强的决心、更大的力度、更实的举措,打一场刀刃向内、正风肃纪攻坚战,努力锻造一支与“重要窗口”相匹配的“四铁”“三能”公安教育铁军,为建成高质量内涵式有特色重点公安院校提供坚强的政治保证和组织保障。



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